EL LENTO DECLIVE DE LA ECONOMÏA Y POLÍTICA EUROPEA I.
-. Hace unas fechas se produjeron cinco acontecimientos europeos: 1ºLa entrada en vigor del Tratado de Lisboa, tras varios años de bloqueo. 2º-. La reelección del Presidente de la Comisión Europea: Durao Barroso. 3º-. El nombramiento del Presidente del Consejo Europeo: Van Rompuy. 4º-. El nombramiento de la Alta Representante para la Política Exterior Europea.: C. Asthon. 5º-. El nombramiento del nuevo equipo de Comisarios.
-. Existe una preocupación creciente ante la ineficacia y falta de protagonismo de la UE en los grandes temas desde la energía al cambio climático, desde la defensa a la presencia en las catástrofes naturales. Esto hace que nos preguntemos las siguientes consideraciones.
-.1º-. Estructura institucional, para saber quien toma las decisiones-. ¿El poder de impulso en la UE reside en el Consejo Europeo, es decir en los Estados miembros ó en las instituciones comunitarias?. ¿El Tratado de Lisboa es el producto del intento alemán y francés para seguir controlando la UE ampliada?. ¿Actúa el eje franco-alemán con flexibilidad y adaptación en cada momento y tiene capacidad de reacción?. Durante las negociaciones para cubrir los puestos clave de la UE ha sido posible identificar las dos concepciones de lo que debería ser la UE.
-. La primera defiende la estrategia de promover a personalidades que propicien el consenso y sin carisma. Esto hace que el eje franco-alemán controle la UE. Los expertos señalan a Van Rompuy como buen negociador y mediador y un hombre de compromiso conseguido por medio de acuerdos y promesas Los ciudadanos europeos no sólo quieren que sepa moverse en la trastienda del poder, sino además estar informados de la orientación e inspiración de su pensamiento, en una ocasión como el actual, de gran confusión y preocupación. No comparten que el arte del compromiso sea opaco, que obliga al silencio, ni una presidencia enigmática, que los ciudadanos desconocen. Los atributos que han servido para elegir a la ministra de Asuntos Exteriores son los de ser mujer y británica.
-. La segunda concepción, voluntarista, defiende una mayor polarización de la UE y aprovechar esa dinámica para dotar a la UE de ambición política. Para ello se debe estar dispuesto a ceder posiciones nacionales. Surge entonces una paradoja: aquellos que defienden una Europa política, como Sarkozy, son aquellos que no están dispuestos a ceder soberanía.
-. Conclusión: Las negociaciones sobre los nombramientos del Presidente del Consejo y del Alto Representante para la PEE han estado fuertemente condicionadas por el reparto de las carteras de la Comisión. Según la prensa el Comisario alemán es de nulo perfil internacional para reservarse la futura Presidencia del Banco Central Europeo y la cartera energética. Los franceses pujaron por controlar el mercado interior y los servicios financieros. Los países del Este se rebelaron frente al eje franco-alemán y estos alegaron que Polonia tenía la Presidencia del Parlamento Europeo.
-. La prensa ha señalado que existe una contradicción entre los nombramientos y los discursos de los líderes europeos de hacer de Europa un actor internacional con el Tratado de Lisboa. En una organización internacional tan apegada al consenso es difícil escoger a los verdaderos líderes.
-. ¿Cómo se distribuye el poder entre las tres Presidencias: de la Comisión, del Consejo y la Rotatoria?. ¿Quién manda? La nueva ministra de AE con un presupuesto superior al Departamento de Estado norteamericano ¿fija la política exterior común? ¿La estructura no es compleja, lenta y opaca?
-.2º-. El Parlamento Europeo-. con 726 eurodiputados, los mejor remunerados del Continente. ¿Quién los financia? La mayoría de los Comisarios, eurodiputados y altas personalidades del Parlamento Europeo, tanto a nivel político, como administrativo obedece a la norma de ser de modesto perfil político.
-.3º-. Cultura corporativa-. ¿Es válido hablar de una cultura europea ó es una quimera impuesta con tenazas sobre realidades nacionales ó locales que monopolizan nuestra identidad?.
-. Estados nacionales, sistemas fiscales, leyes laborales, políticas exteriores y de defensa y sistemas de pensiones, hacen impensable una armonización de los 27 Estados de la UE.
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