Guerra de los Balcanes
En diciembre de 1990, el parlamento de Croacia adoptó una nueva Constitución, que contemplaba el derecho a separarse de la federación. Al mismo tiempo, un plebiscito en Eslovenia aprobó la independencia. En los meses siguientes, el desacuerdo sobre la reforma del sistema federal y la designación del presidente generó una crisis sin solución en la presidencia colectiva yugoslava. El 8 de setiembre de 1991, Croacia y Eslovenia declararon su independencia de la federación. La población serbia de Croacia expresó a su vez la intención de separarse de este país. El ejército federal, cuyos mandos respondían principalmente a Serbia, intervino en ambas repúblicas alegando que la separación era una amenaza a la integridad de Yugoslavia. Se desató la guerra, que en el caso de Croacia cobró miles de víctimas entre la población civil de ambas partes. Llevó a la destrucción de ciudades enteras, como por ejemplo Osijek, Vukovar y Karlovac, por parte de las tropas federales y a la ocupación de aproximadamente un cuarto del territorio croata. Se trata de los territorios de Slavonia del Oeste y del Este, así como de la llamada Krajina, que a fines de 1991 se proclamó "República de la Krajina Serbia". En diciembre renunciaron tanto el presidente del gobierno colegial, Stjepan Mesic, como el primer ministro Markovic, los últimos representantes de un gobierno unificado. Markovic, de origen croata como Mesic, no estaba dispuesto a presentar el proyecto de ley de presupuesto para 1992, por entender que estaba dirigido contra Croacia. 81% de los gastos previstos estaban destinados al ejército federal. A fines de 1991, se contaron alrededor de 550.000 personas refugiadas, 300.000 de ellas de los territorios ocupados en Croacia. En el territorio que aun se definía como Yugoslavia, durante 1992, el presidente serbio, Milosevic fortaleció su posición, al pasar a retiro a 70 generales y almirantes de las fuerzas armadas federales no incondicionales a su liderazgo. Logró además, la adhesión de Montenegro a su plan de establecer una Yugoslavia unificada con centro en Belgrado, a través de un plebiscito en esta república, el 1 de marzo, que fue boicoteado por la oposición. El 15 de enero de 1992, la Comunidad Europea reconoció a Croacia y Eslovenia como Estados soberanos. El 27 de abril, el parlamento compuesto por diputados serbios y montenegrinos, anunció la fundación de la nueva República Federal de Yugoslavia, una federación entre Serbia y Montenegro, con un sistema parlamentario de gobierno. Los combates en las regiones de conflicto interétnico proseguían, concentrándose desde abril de 1992 en la república de Bosnia y Herzegovina, cuya independencia había sido reconocido por la CE el 7 de abril. Para deslindar sus responsabilidades en las agresiones en Croacia y Bosnia y Herzegovina, durante los primeros días de mayo, Belgrado anunció que renunciaba a controlar las tropas del ex ejército federal que luchaban en las repúblicas independizadas. Lejos de tener el efecto deseado, la posición serbia llevó a la CE a declarar, el 28 de mayo, un embargo comercial contra Yugoslavia. A la oposición de la comunidad internacional contra el gobierno de Belgrado se sumó la interna. Es así, que el 24 de mayo se creó el Movimiento Democrático de Serbia/ Depos, en defensa de una Constitución democrática, la abolición de milicias partidarias armadas, el indulto de objetores de conciencia contra el servicio militar y una postergación de las elecciones previstas para fines de mayo. La cúpula de la iglesia ortodoxa por su parte, instó al gobierno serbio a renunciar, por no promover una política de conciliación. La oposición democrática, así como las minorías albanesas y los musulmanes de la región del Sandchak boicotearon las elecciones, en la cual sólo participó el 56% del electorado. Con la elección del escritor Dóbrica Cosic como presidente federal, el 15 de junio, y del hombre de negocios Milan Panic como primer ministro, el 14 de julio, el liderazgo serbio dio la imagen de una mayor disposición para negociar. A diferencia de Milosevic, Panic concordó con las propuestas de paz de Londres (26 y 27 de agosto), pero esta posición no impidió la intensificación de la agresión serbia en Bosnia. En las elecciones presidenciales de Serbia, del 20 de diciembre, Panic fue derrotado por Milosevic. Con su sustitución como primer ministro, el 9 de febrero de 1993, por Radoje Kontic se inició una fase de purgas en instituciones públicas de Serbia, en cuyo transcurso mas de mil empleados de la radio y televisión, así como intelectuales y docentes disidentes perdieron sus empleos. Finalmente, el 25 de junio, el presidente federal Cosic fue sustituído por Zoran Lilic, un hombre de confianza de Milosevic. La intransigencia del gobierno serbio se manifestó en Kosovo, donde cualquier intento de independización fue reprimido en el marco de una política de aniquilación cultural. Serbia no reconoce el parlamento y el gobierno de la provincia, en funciones desde el 24 de mayo de 1992. Durante 1993 la policía serbia disolvió violentamenta una reunión en memoria de albaneses muertos, arrestó varios líderes partidarios y cerró la Academia de Ciencias de Kosovo. En la medida, en que la presidencia de Milosevic y del gobernante SPS se tornó mas autoritaria, se incrementó la presión internacional y se intensificó la crisis social y económica. Así durante 1993 el 80% del presupuesto federal estuvo destinado a las fuerzas armadas y el 20% del PNB del país para apoyar a los serbios en Bosnia y Croacia. El poder del Partido Socialista de Serbia, guiado por Milosevic, creció a partir de 1994. Desde las elecciones parlamentarias de diciembre de1993 contaba con 123 de las 250 bancas en la Asamblea y había formalizado alianzas con ocho diputados de la oposición, consiguiendo la mayoría en la cámara. Milosevic encarceló a sus más importantes rivales políticos e intentó distanciarse del centro de la guerra. Esta línea incluía la colaboración selectiva con el tribunal de crímenes de guerra de La Haya. La principal meta de Milosevic era que la ONU dejara sin efecto las sanciones impuestas sobre Yugoslavia desde mayo de 1992. El 24 de setiembre de 1994 el organismo internacional decidió un levantamiento parcial de las medidas por cien días, permitiendo vuelos internacionales e intercambios culturales y deportivos. Este éxito diplomático de Milosevic --acusado anteriormente de ser el principal instigador de la guerra en los Balcanes-- contribuyó a aumentar su popularidad en la Federación. El presidente yugoslavo continuó jugando un importante papel en el proceso de paz de Bosnia-Herzegovina en 1995. El distanciamiento político entre Yugoslavia y los líderes serbo bosnios Radovan Karadzic y Ratko Mladic difería con la actitud adoptada en el plano militar. La sangrienta conquista de Srebrenica y Zepa, en julio, por parte de los serbo bosnios, contribuyó a la marginación de la oposición practicada por Milosevic. Belgrado no dejó de abastecer de armamento y efectivos a la "República serbia de Krajina", en Croacia, durante la primera mitad del año. Pero Yugoslavia no intervino cuando los croatas invadieron los territorios de Krajina, en agosto. Algunos refugiados serbios fueron autorizados a ingresar a Yugoslavia y alojados en la provincia de Kosovo, con población mayoritariamente albanesa, o en las casas de húngaros y croatas que habían sido expulsados de Vojvodina. La popularidad de Milosevic dio un nuevo salto después del acuerdo de paz en Daytona, aunque su mayor triunfo fue en diciembre de 1995, cuando Estados Unidos dejó sin efecto las sanciones sobre Yugoslavia como resultado de la firma del acuerdo en París, el 14 de diciembre. La violación de mujeres musulmanas y los asesinatos de mujeres, niños y ancianos en campos de de detención controlados por lo serbios fua sistemático."Limpieza étnica" fue el eufemismo quecon el que se designó el genocidio. Cuatro años de guerra civil provocaron 260.000 muertos y 1.300.000 refugiados que huyeron hacia otros países. Con las elecciones de 1996 se buscó estabilizar la paz en Bosnia, firmada en noviembre de 1995 en la base militar de Dayton (Ohio, EEUU) con mediación de Washington.
En diciembre de 1990, el parlamento de Croacia adoptó una nueva Constitución, que contemplaba el derecho a separarse de la federación. Al mismo tiempo, un plebiscito en Eslovenia aprobó la independencia. En los meses siguientes, el desacuerdo sobre la reforma del sistema federal y la designación del presidente generó una crisis sin solución en la presidencia colectiva yugoslava. El 8 de setiembre de 1991, Croacia y Eslovenia declararon su independencia de la federación. La población serbia de Croacia expresó a su vez la intención de separarse de este país. El ejército federal, cuyos mandos respondían principalmente a Serbia, intervino en ambas repúblicas alegando que la separación era una amenaza a la integridad de Yugoslavia. Se desató la guerra, que en el caso de Croacia cobró miles de víctimas entre la población civil de ambas partes. Llevó a la destrucción de ciudades enteras, como por ejemplo Osijek, Vukovar y Karlovac, por parte de las tropas federales y a la ocupación de aproximadamente un cuarto del territorio croata. Se trata de los territorios de Slavonia del Oeste y del Este, así como de la llamada Krajina, que a fines de 1991 se proclamó "República de la Krajina Serbia". En diciembre renunciaron tanto el presidente del gobierno colegial, Stjepan Mesic, como el primer ministro Markovic, los últimos representantes de un gobierno unificado. Markovic, de origen croata como Mesic, no estaba dispuesto a presentar el proyecto de ley de presupuesto para 1992, por entender que estaba dirigido contra Croacia. 81% de los gastos previstos estaban destinados al ejército federal. A fines de 1991, se contaron alrededor de 550.000 personas refugiadas, 300.000 de ellas de los territorios ocupados en Croacia. En el territorio que aun se definía como Yugoslavia, durante 1992, el presidente serbio, Milosevic fortaleció su posición, al pasar a retiro a 70 generales y almirantes de las fuerzas armadas federales no incondicionales a su liderazgo. Logró además, la adhesión de Montenegro a su plan de establecer una Yugoslavia unificada con centro en Belgrado, a través de un plebiscito en esta república, el 1 de marzo, que fue boicoteado por la oposición. El 15 de enero de 1992, la Comunidad Europea reconoció a Croacia y Eslovenia como Estados soberanos. El 27 de abril, el parlamento compuesto por diputados serbios y montenegrinos, anunció la fundación de la nueva República Federal de Yugoslavia, una federación entre Serbia y Montenegro, con un sistema parlamentario de gobierno. Los combates en las regiones de conflicto interétnico proseguían, concentrándose desde abril de 1992 en la república de Bosnia y Herzegovina, cuya independencia había sido reconocido por la CE el 7 de abril. Para deslindar sus responsabilidades en las agresiones en Croacia y Bosnia y Herzegovina, durante los primeros días de mayo, Belgrado anunció que renunciaba a controlar las tropas del ex ejército federal que luchaban en las repúblicas independizadas. Lejos de tener el efecto deseado, la posición serbia llevó a la CE a declarar, el 28 de mayo, un embargo comercial contra Yugoslavia. A la oposición de la comunidad internacional contra el gobierno de Belgrado se sumó la interna. Es así, que el 24 de mayo se creó el Movimiento Democrático de Serbia/ Depos, en defensa de una Constitución democrática, la abolición de milicias partidarias armadas, el indulto de objetores de conciencia contra el servicio militar y una postergación de las elecciones previstas para fines de mayo. La cúpula de la iglesia ortodoxa por su parte, instó al gobierno serbio a renunciar, por no promover una política de conciliación. La oposición democrática, así como las minorías albanesas y los musulmanes de la región del Sandchak boicotearon las elecciones, en la cual sólo participó el 56% del electorado. Con la elección del escritor Dóbrica Cosic como presidente federal, el 15 de junio, y del hombre de negocios Milan Panic como primer ministro, el 14 de julio, el liderazgo serbio dio la imagen de una mayor disposición para negociar. A diferencia de Milosevic, Panic concordó con las propuestas de paz de Londres (26 y 27 de agosto), pero esta posición no impidió la intensificación de la agresión serbia en Bosnia. En las elecciones presidenciales de Serbia, del 20 de diciembre, Panic fue derrotado por Milosevic. Con su sustitución como primer ministro, el 9 de febrero de 1993, por Radoje Kontic se inició una fase de purgas en instituciones públicas de Serbia, en cuyo transcurso mas de mil empleados de la radio y televisión, así como intelectuales y docentes disidentes perdieron sus empleos. Finalmente, el 25 de junio, el presidente federal Cosic fue sustituído por Zoran Lilic, un hombre de confianza de Milosevic. La intransigencia del gobierno serbio se manifestó en Kosovo, donde cualquier intento de independización fue reprimido en el marco de una política de aniquilación cultural. Serbia no reconoce el parlamento y el gobierno de la provincia, en funciones desde el 24 de mayo de 1992. Durante 1993 la policía serbia disolvió violentamenta una reunión en memoria de albaneses muertos, arrestó varios líderes partidarios y cerró la Academia de Ciencias de Kosovo. En la medida, en que la presidencia de Milosevic y del gobernante SPS se tornó mas autoritaria, se incrementó la presión internacional y se intensificó la crisis social y económica. Así durante 1993 el 80% del presupuesto federal estuvo destinado a las fuerzas armadas y el 20% del PNB del país para apoyar a los serbios en Bosnia y Croacia. El poder del Partido Socialista de Serbia, guiado por Milosevic, creció a partir de 1994. Desde las elecciones parlamentarias de diciembre de1993 contaba con 123 de las 250 bancas en la Asamblea y había formalizado alianzas con ocho diputados de la oposición, consiguiendo la mayoría en la cámara. Milosevic encarceló a sus más importantes rivales políticos e intentó distanciarse del centro de la guerra. Esta línea incluía la colaboración selectiva con el tribunal de crímenes de guerra de La Haya. La principal meta de Milosevic era que la ONU dejara sin efecto las sanciones impuestas sobre Yugoslavia desde mayo de 1992. El 24 de setiembre de 1994 el organismo internacional decidió un levantamiento parcial de las medidas por cien días, permitiendo vuelos internacionales e intercambios culturales y deportivos. Este éxito diplomático de Milosevic --acusado anteriormente de ser el principal instigador de la guerra en los Balcanes-- contribuyó a aumentar su popularidad en la Federación. El presidente yugoslavo continuó jugando un importante papel en el proceso de paz de Bosnia-Herzegovina en 1995. El distanciamiento político entre Yugoslavia y los líderes serbo bosnios Radovan Karadzic y Ratko Mladic difería con la actitud adoptada en el plano militar. La sangrienta conquista de Srebrenica y Zepa, en julio, por parte de los serbo bosnios, contribuyó a la marginación de la oposición practicada por Milosevic. Belgrado no dejó de abastecer de armamento y efectivos a la "República serbia de Krajina", en Croacia, durante la primera mitad del año. Pero Yugoslavia no intervino cuando los croatas invadieron los territorios de Krajina, en agosto. Algunos refugiados serbios fueron autorizados a ingresar a Yugoslavia y alojados en la provincia de Kosovo, con población mayoritariamente albanesa, o en las casas de húngaros y croatas que habían sido expulsados de Vojvodina. La popularidad de Milosevic dio un nuevo salto después del acuerdo de paz en Daytona, aunque su mayor triunfo fue en diciembre de 1995, cuando Estados Unidos dejó sin efecto las sanciones sobre Yugoslavia como resultado de la firma del acuerdo en París, el 14 de diciembre. La violación de mujeres musulmanas y los asesinatos de mujeres, niños y ancianos en campos de de detención controlados por lo serbios fua sistemático."Limpieza étnica" fue el eufemismo quecon el que se designó el genocidio. Cuatro años de guerra civil provocaron 260.000 muertos y 1.300.000 refugiados que huyeron hacia otros países. Con las elecciones de 1996 se buscó estabilizar la paz en Bosnia, firmada en noviembre de 1995 en la base militar de Dayton (Ohio, EEUU) con mediación de Washington.